Памятка по вопросам антикоррупционного поведения судьи Курганской области

                                               УТВЕРЖДЕНА

                                               постановлением совета судей

                                               Курганской области

                                               от 16 июня 2017 г.  №  37

   

ПАМЯТКА

по вопросам антикоррупционного поведения судьи Курганской области

 1.    Согласно Федеральному закону от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ  
«О противодействии коррупции»


Коррупция

 

злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами. Коррупцией также является совершение указанных деяний от имени или в интересах юридического лица

 

 

Противодействие коррупции

 

 

Один из основных принципов противодействия коррупции – приоритетное применение мер по её профилактике

 

Одним из самых распространенных коррупционных правонарушений является получение взятки, которая в целях уклонения от ответственности может быть закамуфлирована под подарок.


2.      В соответствии с Уголовным кодексом Российской Федерации (ст. 290, 291.2. УК РФ )

Что такое получение взятки

Получение взятки - получение должностным лицом лично или через посредника взятки в виде денег, ценных бумаг, иного имущества либо в виде незаконных оказания ему услуг имущественного характера, предоставления иных имущественных прав (в том числе когда взятка по указанию должностного лица передается иному физическому или юридическому лицу) за совершение действий (бездействия) в пользу взяткодателя или представляемых им лиц, если указанные действия (бездействие) входят в служебные полномочия должностного лица либо если оно в силу должностного положения может способствовать указанным действиям (бездействию), а равно за общее покровительство или попустительство по службе

 

Совершение указанных действий в зависимости от размера взятки может повлечь назначение наказания  в виде лишения свободы на срок до пятнадцати лет со штрафом в размере до семидесятикратной суммы взятки и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пятнадцати лет


3.      Согласно постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 9 июля 2013 года № 24   «О судебной практике по делам о взяточничестве и об иных коррупционных преступлениях» (п.п. 9, 12, 18)

Предмет взятки

 

-  деньги;

-  ценные бумаги;

-  иное имущество;

-  незаконное оказание услуг имущественного характера;

-  другие имущественные права

     Под незаконным оказанием услуг имущественного характера следует понимать предоставление в качестве взятки любых имущественных выгод, в том числе освобождение его от имущественных обязательств (например, предоставление кредита с заниженной процентной ставкой за пользование им, бесплатные либо по заниженной стоимости предоставление туристических путевок, ремонт квартиры, строительство дачи, передача имущества, в частности автотранспорта, для его временного использования, прощение долга или исполнение обязательств перед другими лицами).

    Имущественные права включают в свой состав как право на имущество, в том числе право требования кредитора, так и иные права, имеющие денежное выражение, например исключительное право на результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации.

    Получение взятки в виде незаконного предоставления  имущественных прав предполагает возникновение у лица юридически закрепленной возможности вступить во владение или распорядиться чужим имуществом как своим собственным, требовать от должника исполнения в его пользу имущественных обязательств и др.

 

Участие родственников в получении взятки

если имущественные выгоды в виде денег, иных ценностей, оказания материальных услуг предоставлены родным и близким судьи с его согласия либо если он не возражал против этого и использовал свои служебные полномочия в пользу взяткодателя, действия судьи могут быть квалифицированы как получение взятки

Если условленная передача ценностей не состоялась по обстоятельствам, не зависящим от воли лиц, действия которых были непосредственно направлены на их передачу или получение

содеянное квалифицируется как покушение на дачу либо получение взятки, на посредничество во взяточничестве или коммерческий подкуп

 

Вымогательство взятки

под вымогательством взятки понимается не только требование должностного лица дать взятку, сопряжённое с угрозой совершения действия (бездействия), которые могут причинить вред законным интересам лица, но и заведомое создание условий, при которых лицо вынуждено передать взятку с целью предотвращения вредных последствий для своих правоохраняемых интересов

 4.      Подлежащие безусловному соблюдению принципы поведения судьи в профессиональной, внеслужебной деятельности детально и четко сформулированы в Кодексе судейской этики, принятом VIII Всероссийским съездом судей 19 декабря 2012 года.

 

ПОМНИТЕ!

- Поведение, которое может восприниматься окружающими как согласие принять взятку или как просьба о даче взятки, является неприемлемым для судьи, поскольку заставляет усомниться в его независимости, объективности, беспристрастности и добросовестности;

- Для предупреждения подобных негативных последствий судьям следует уделять внимание манере своего общения с коллегами, лицами, участвующими в делах, иными гражданами.


5.      Темы, обсуждение которых может быть воспринято окружающими как просьба (намек) о даче взятки

-  низкий уровень содержания судьи;

-  нехватка денежных средств на реализацию тех или иных нужд;

-  желание приобрести то или иное имущество;

-  желание получить ту или иную услугу;

-  желание отправиться в туристическую поездку;

-  отсутствие работы у родственников судьи;

-  необходимость поступления детей судьи в образовательные учреждения и т.д.


6.      Ситуации, в которых поведение судьи может быть воспринято окружающими как согласие принять взятку

-  судья ведет переговоры о последующем трудоустройстве с лицами либо их представителями, которые извлекли, извлекают или могут извлечь выгоду из его решений;

-  родственники судьи устраиваются на работу в организацию, которая извлекла, извлекает или может извлечь выгоду из решений или действий (бездействия) судьи;

-  родственники  судьи соглашаются принять подарок от организации, которая извлекла, извлекает или может извлечь выгоду из решений или действий (бездействия) судьи;

-  родственники судьи поступают на учебу в образовательное учреждение, которое извлекло, извлекает или может извлечь выгоду из решений или действий (бездействия) судьи и др. ситуации

 

7.      Слова, выражения судьи, которые могут быть восприняты окружающими как просьба (намек) о даче взятки

-  «вопрос решить трудно, но можно»;

-  «спасибо на хлеб не намажешь»;

-  «договоримся»;

-  «нужны более веские аргументы»;

-  «нужно обсудить параметры»;

-  «ну что делать будем?» и т.д.

 

8.      Действия судьи, которые могут быть восприняты окружающими как согласие принять взятку или просьба (намек) о даче взятки 

-  регулярное получение подарков;

- частое посещение ресторанов, совместный отдых, празднование событий с представителями юридических лиц, лицами, участвующими в делах, которые  извлекли, извлекают или могут извлечь выгоду из решений или действий (бездействия) судьи;

-  предпочтительное отношение к отдельным лицам, участвующим в деле


9.      В соответствии с пунктом 2 статьи 3 Федерального закона от 26 июня 1992 года
№ 3132-1  «О статусе судей в Российской Федерации»

Судья при исполнении своих полномочий, а также во внеслужебных отношениях должен избегать всего, что могло бы умалить авторитет судебной власти, достоинство судьи или вызвать сомнение в его объективности, справедливости и беспристрастности. В случае возникновения конфликта интересов судья, участвующий в производстве по делу, обязан заявить самоотвод или поставить в известность участников процесса о сложившейся ситуации


10. Согласно пунктам 3, 4 статьи 8 Кодекса судейской этики, принятого VIII Всероссийским съездом судей 19 декабря 2012 года

о любых попытках воздействия на судью, прямого или косвенного давления на него с целью повлиять на выносимое решение судье следует поставить в известность председателя суда, судейское сообщество, а также правоохранительные органы

 

судье следует проинформировать лиц, участвующих в деле, о любых устных либо письменных обращениях непроцессуального характера, поступивших к нему в связи с рассмотрением конкретного дела, а также о наличии обстоятельств, могущих поставить его в ситуацию конфликта интересов

 

При наличии фактов вмешательства в какой бы то ни было форме в деятельность суда в целях воспрепятствования осуществлению правосудия председателем суда может быть рассмотрен вопрос об обращении в правоохранительные органы с заявлением о привлечении виновных лиц к уголовной ответственности, предусмотренной частями 1, 3 статьи 294 Уголовного кодекса Российской Федерации (воспрепятствование осуществлению правосудия)

 



11.  Уведомление обо всех ситуациях склонения к коррупционным правонарушениям 

приводит к сокращению числа случаев предложения и дачи взятки, так как позволяет выявить недобросовестных лиц, участвующих в деле



Оцените эту публикацию:
Голосов: , Среднее:
Коментарии (0)
Только зарегистрированные пользователи могут оставлять комментарии.